Предприниматели, как и обычные граждане, при достижении пенсионного
возраста имеют право на начисление пенсии по возрасту. Вместе с тем
порядок расчета пенсии предпринимателям несколько отличается от расчета
пенсий наемным работникам. Зависит этот расчет от системы
налогообложения, которую использовал предприниматель до выхода на
пенсию. Кроме того, есть различия в порядке определения страхового стажа
и размера дохода, используемого для начисления пенсии, в период до
01.01.2004 г. (до вступления в силу Закона Украины от 09.07.2003 г. №
1058-IV "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании"
(далее - Закон № 1058) и после 01.01.2004 г. (в период действия этого
Закона)).
При оформлении документов для назначения пенсии предпринимателю
необходимо руководствоваться Порядком представления и оформления
документов для назначения (перерасчета) пенсий согласно Закону Украины
"Об общеобязательном государственном пенсионном страховании",
утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда Украины от
25.11.2005 г. № 22-1 (далее - Порядок № 22-1). Нормами Закона №
1058 определено, что с 01.01.2004 г. страховой стаж считается по данным
персонифицированного учета, а за период до вступления в силу этого
Закона - на основании документов и в порядке, определенном ранее
действовавшим законодательством. До 01.01.2004 г. при назначении
пенсии учитывался трудовой стаж, а не страховой, как в настоящее время, и
подтверждался он записями в трудовой книжке. Поскольку действующим
законодательством не предусмотрено заполнение трудовой книжки
предпринимателями, для них в Порядке № 22-1 установлен свой способ
подтверждения стажа. Периоды осуществления предпринимательской
деятельности (в том числе и по упрощенной системе налогообложения) с
01.07.2000 г. подтверждаются данными персонифицированного учета. При
отсутствии таких данных в Пенсионном фонде предпринимателю необходимо
представить справку из налоговой инспекции по месту регистрации
предпринимателя за этот период о размере уплаченного единого налога в
разрезе каждого месяца или размере чистого дохода также за каждый месяц. Одним
из документов, который обязательно оформляется при расчете пенсии,
является справка об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд за период
до 01.01.2004 г. (приложение 5 к Инструкции о порядке исчисления и
уплаты страхователями и застрахованными лицами взносов на
общеобязательное государственное пенсионное страхование в Пенсионный
фонд Украины, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда
Украины от 19.12.2003 г. № 21-1). Данная справка будет оформлена
предпринимателю при условии, что он был своевременно зарегистрирован в
соответствующем территориальном управлении Пенсионного фонда и исправно
уплачивал страховые взносы (производились отчисления из единого налога).
В справке будет указано, что предприниматель являлся в определенный
период плательщиком единого налога. В соответствии с данной справкой
предпринимателю, уплачивавшему единый налог, за период до 01.01.2004 г.
при расчете пенсии будет учтен только стаж, поскольку денежные средства в
Пенсионный фонд поступали и деятельность велась. А вот доход, к
сожалению, учтен не будет. Это вызвано тем, что в законодательстве,
действовавшем до 1 января 2004 года, отсутствовал порядок определения
размера дохода, в зависимости от размера отчислений из состава единого
налога в Пенсионный фонд, как это предусмотрено с 01.01.2004 г. Законом №
1058.
Несмотря на то, что с 01.07.2000 г. все субъекты хозяйствования
обязаны были представлять отчетность в отдел персонифицированного учета,
предприниматели-единщики до 01.01.2004 г. данные о себе в отделы
персонифицированного учета не представляли (в связи с отсутствием
порядка определения размера дохода), поэтому за этот период будут
использоваться именно данные налоговой инспекции. Пенсионный фонд выдаст
справку только о том, что предприниматель состоял на учете в Пенсионном
фонде и являлся плательщиком единого налога.
С 1 января 2004 года (времени вступления в силу Закона №
1058), независимо от системы налогообложения, физические лица -
предприниматели должны ежегодно представлять сведения на себя в отделы
персонификации, и соответственно эти данные будут использоваться для
учета как стажа, так и дохода при начислении пенсии. Но с этого периода изменился порядок определения стажа, размер которого имеет немаловажное значение при начислении пенсии. Согласно
ст. 24 Закона № 1058 "страховой стаж - период (срок), на протяжении
которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному
страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не
менее минимального страхового взноса". При этом следует иметь в
виду, что размер страхового стажа напрямую зависит от размера уплаченных
взносов. Напомним, что минимальный страховой взнос - произведение
законодательно установленной суммы минимальной заработной платы на тариф
страховых взносов в Пенсионный фонд за соответствующий период. Исходя
из размера минимальной заработной платы можно рассчитать размер
минимального страхового взноса. Поскольку размер минимальной заработной
платы постоянно увеличивается, изменяется и размер минимального
страхового взноса. Так, в 2004 году его размер составлял:
- с 01.01 по 31.08 - 65,60 грн. (205 грн. х 32%);
- с 01.09 по 31.12 - 75,84 грн. (237 грн. х 32%);
в 2005 году соответственно:
- с 01.01 по 31.03 - 83,84 грн. (262 грн. х 32%);
- с 01.04 по 30.06 - 92,80 грн. (290 грн. х 32%);
- с 01.07 по 31.08 - 99,20 грн. (310 грн. х 32%);
- с 01.09 по 31.12 - 106,24 грн. (332 грн. х 32%);
в 2006 году соответственно:
- с 01.01 по 30.06 - 111,30 грн. (350 грн. х 31,8%);
- с 01.07 по 30.11 - 119,25 грн. (375 грн. х 31,8%);
- с 01.12 по 31.12 - 127,20 грн. (400 грн. х 31,8%);
в 2007 году соответственно:
- с 01.01 по 31.03 - 132,80 грн. (400 грн. х 33,2%);
- с 01.04 по 30.06 - 139,44 грн. (420 грн. х 33,2%);
- с 01.07 по 30.09 - 146,08 грн. (440 грн. х 33,2%);
- с 01.10 по 31.12 - 152,72 грн. (460 грн. х 33,2%);
в 2008 году соответственно:
- с 01.01 по 31.03 - 170,98 грн. (515 грн. х 33,2%);
- с 01.04 по 30.09 - 174,30 грн. (525 грн. х 33,2%);
- с 01.10 по 30.11 - 180,94 грн. (545 грн. х 33,2%);
- с 01.12 по 31.12 - 200,86 грн. (605 грн. х 33,2%).
Предпринимателям следует помнить о том, что если начиная с 01.01.2004
г. уплаченные страховые взносы за месяц у предпринимателя менее
минимального страхового взноса, то страховой стаж считается не в полном
объеме месяц за месяц (отработанный месяц - месяц страхового стажа), а
пропорционально уплаченному взносу. Для предпринимателей-единщиков
такая ситуация является правилом, так как часть единого налога,
поступающая в Пенсионный фонд, изначально менее минимального страхового
взноса. Как было сказано выше, отработанный месяц полностью может
быть включен в страховой стаж при условии, что в Пенсионный фонд от
плательщика единого налога поступит взносов в размере не менее
минимального страхового стажа. Для предпринимателей, уплачивающих единый
налог, отчисления в Пенсионный фонд из единого налога составляют 42%
установленной ставки. В нашем вопросе размер отчислений из единого
налога предпринимателя составляет 42 грн. (100 грн. х 42%), что намного
меньше минимального страхового взноса. Поскольку за период с 1 января
2004 года неоднократно менялся и размер страхового тарифа, используемого
при расчете минимального страхового взноса, и размер минимальной
зарплаты, то, для того чтобы определить размер дохода, который будет
учтен для пенсии, в ст. 40 Закона № 1058 приведена формула: З = Н х Ч : Т, где З - доход, с которого фактически уплачены страховые взносы за соответствующий месяц; Н - сумма фактически уплаченного налога за соответствующий месяц; Ч - процент отчислений в Пенсионный фонд от фактически уплаченной суммы налога; Т - размер страхового взноса в систему Пенсионного фонда, существующий на момент получения дохода.
Подведем итоги. За период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2003
года у предпринимателя-единщика будет учтен только стаж, дающий право
для назначения пенсии по возрасту. С 1 января 2004 года доход в размере
минимальной зарплаты и стаж в полном объеме может быть учтен только в
том случае, если предприниматель произведет доплату до минимального
страхового взноса.
Напомним, что с января 2011 года все предприятия,
предприниматели и их работники будут платить единый социальный взнос
вместо четырех различных сборов. Это предусмотрено соответствующим
законом, вступающим в силу в 2011 году. |