При этом Тигипко добавил, что Национальный банк Украины отказался дать правительству прогнозный курс гривны на 2011 год, поэтому для расчетов проекта госбюджета-2011 пока используется поданный Минэкономики курс в 7,95 грн за доллар.

Если посмотреть на динамику прогнозов курса доллара в СМИ за прошлый месяц, можно наблюдать редкое единодушие мнений экспертов и политиков высокого ранга относительно будущего финансовой системы страны в наступающем, 2011 году.

Например, Алексей Блинов, директор департамента аналитики Astrum Investment Management 27 декабря 2010 г. высказал газете «Дело» мнение о том, что курс будет стабилен: «Мы сохраняем прогноз поддержания Нацбанком курса на уровне, близком к отметке 8,00 грн. За доллар в течение всего 2011 года».

«То есть, по его мнению, 2010 год войдет в историю как год стабильного курса гривни. Основанием для такого заявления, по мнению эксперта, является то, что укрепление гривни к доллару с начала года составило 0,6%.

Эксперт, таким образом, придерживается мнения своего коллеги, Николая Ивченко, руководителя информационно-аналитического центра Forex Club в Украине высказанного им тремя днями ранее «Газете по-киевски»:

«В следующем году есть все основания для укрепления гривни – тут и положительная мировая динамика, и транши МВФ, плюс мы надеемся на хороший урожай зерновых и высокие цены на металлы. К лету ожидаем курс не выше 7,93 грн. По самому пессимистическому сценарию (в случае плохих вестей из еврозоны) доллар будет стоить 8,05–8,15 грн», - в частности сказал он.

Еще раньше, 9 декабря, председатель НБУ Владимир Стельмах, в эфире радио «Свобода» заявил, что в январе 2011 г. нет оснований ожидать изменения курса гривны к иностранной валюте и что инфляция по итогам года будет менее 10%. То есть, НБУ не видит оснований для изменения курса гривны в начале 2011 г.

Министр финансов Федор Ярошенко на брифинге заявил, что среднегодовой курс национальной валюты в проекте госбюджета на 2011 год установлен на уровне 7,95 грн/доллар. А вот с этого момента поподробнее, как говорится.

Итак, бюджет нашей страны утвержден с дефицитом 38,6 млрд. грн или 3,08% от ВВП. Перераспределение ВВП через сводный бюджет составит 28,7% (в 2010 году - 29,6%).

Доходы госбюджета на 2011 год предусмотрены в размере 279 млрд. грн (в 2010 году - 245,6 млрд), расходы - 329 млрд грн. При этом расходы на государственное управление планируется сократить почти на 13 млрд. грн, а на экономическое развитие - увеличить на 20 млрд грн. При разработке госбюджета-2011 Кабмин сохранил прогноз ВВП на следующий год на уровне 4,5%, номинальное значение - 1 253 млрд. грн. Инфляция (декабрь к декабрю) по прогнозу составит 8,9%. Это – сухие цифры. А вот то, как их озвучивали.

8 декабря министр финансов Украины Федор Ярошенко заявил, что курс гривны в 2011 г. предусмотрен бюджетом на уровне 7,95 грн. Этому предшествовало заявление руководителя группы советников главы НБУ Валерия Литвицкого. Он сообщал, что по прогнозам правительства, в 2011 г. курс доллара к гривне останется на уровне 2010 г. «Я думаю, что баланс ситуативных и фундаментальных факторов в следующем году может способствовать тому, чтобы мы имели стабильный курс», - заявил Литвицкий, отметив, что к фундаментальным факторам можно отнести экономический рост ВВП в 2010 г. на 5% и снижение инфляции.

За месяц до этого, 11 ноября с.г. исполнительный директор по экономическим вопросам НБУ Игорь Шумило заявил, что на следующий год НБУ прогнозирует, что базовая инфляция будет меньше чем в 2010 г. Кроме того, по тогдашним прогнозам исполнительного директора НБУ, имелись основания и для укрепления национальной валюты. «Ожидается положительный платежный баланс следующего года и есть тренд к усилению гривны, но я не могу назвать конкретные цифры», - отметил тогда Шумило.

Как видим, эти заявления соответствуют той программе действий, которую еще 19 октября 2010 г. озвучил глава совета НБУ Петр Порошенко. Он тогда сказал, что Совет Национального банка Украины может собраться на заседание после принятия Налогового кодекса (НК) и бюджета на 2011 г., и утвердить основные принципы денежно-кредитной политики на 2011 г.

«Как только будет завершен процесс определенных структурных изменений внутри НБУ, совет соберется и одобрит, и примет решение относительно основных принципов денежно-кредитной политики на 2011 г. после принятия Налогового кодекса... после того, как мы увидим окончательный вариант бюджета, рассчитанный на новой налоговой базе, совет НБУ будет иметь возможность дать свои прогнозные оценки относительно изменений в денежно-кредитной политике на следующий год», - сказал в тот момент Порошенко.

«Все хорошо, все сходится, одно непонятно – почему так есть хочется?». Это недоуменный вопрос Хомяка в адрес Суслика из незабвенного советского мульфильма. Помнится, Хомяк был «на полгода старше, а, значит, умнее» Суслика. Попробуем последовать рецепту и поумнеть на 12 с половиной лет. Итак, дефолт в России, август 1998 года… 17 августа 1998 года глава правительства РФ Сергей Кириенко объявил о введении «комплекса мер, направленных на нормализацию финансовой и бюджетной политики», которые фактически означали дефолт и девальвацию рубля. На 90 дней приостановилось выполнение обязательств перед нерезидентами по кредитам, по сделкам на срочном рынке и по залоговым операциям. Купля продажа ГКО прекратилась. В этот же день банки перестали выдавать вклады. Правительство России, таким образом, «уронило» курс рубля к доллару более, чем в 4 раза, банковская система потеряла, по различным оценкам от 100 до 150 млрд. рублей, а реальные доходы населения сократились на 32%. Так «выиграли» они. Но – за какой-то месяц. У нас же все происходит гораздо медленнее, зато значительно хуже.

Благословенные времена, когда Украина перешла с купонов на гривну, а доллар стоил гривну восемьдесят вспоминать не будем. Но времена, когда в конце апреля 2008-го, правительство тогдашней премъерки «уронило» доллар с 5,2 грв. до 4,5, а потом, в ноябре – декабре того же года, «приподняв» до почти десятки, «опустило» ниже восьми, вспомнить стоит. Теперь читаем определение дефолта.

Дефолт (англ. – невыполнение обязательств) – нарушение платежных обязательств заемщика перед кредитором, неспособность производить своевременные выплаты по долговым обязательствам или выполнять иные условия договора займа. Этим термином обозначают любые виды отказа от долговых обязательств (т.е. он является синонимом понятия «банкротство»), но, как правило, его используют более узко, имея в виду отказ центрального правительства или муниципальных властей от своих долгов. О моратории на выдачу банковских вкладов более - менее платежеспособное население помнит? В конце 2008 – начале 2009 года? Дальше – еще интереснее. За два – два с половиной прошедших года еда, ЖКХ, проезд, спиртное, сигареты,.. ets подорожали в 2 – 5 раз. Доллар при этом «подрос» менее, чем вдвое. Вроде бы, ничего общего с классическим дефолтом у нас пока нет, курс доллара относительно стабилен, но есть нюансы…

Доллар за пару лет по отношению к реальной стоимости товаров изрядно подешевел. Хотя существенно не колебался. Но, как известно, это – первый, видимый невооруженным глазом, признак незаметно подкрадывающегося дефолта. На внутреннем рынке спрос на него растет – как у населения, которое почти на $2 млрд в месяц покупает больше, чем продает – в том же ноябре украинцы продали 1,5 млрд американской валюты, а скупили 3,5 млрд. Это и предприниматели, и те, кто просто пытается отложить что-то «на черный день». Пока что дефицит доллара, а значит, отсутствие роста его курса, покрывается правительственными займами. То есть, Украина получила доступ к траншам МВФ. Это значит, что при внешнем долге более 100 млрд грн в следующем году Украине придется не только его погашать, а оплачивать проценты по кредитам на сумму более чем $6,6 млрд.

Пока считается, что для сохранения стабильности курса доллара, полученные от МВФ деньги, Нацбанк потратит на то, чтобы курс доллара в обменниках не рос хотя бы в течение 2011 года. НБУ, в свою очередь, недавно подстраховался, обязав экспортеров продавать 50% валютной выручки на межбанковском рынке. Предполагается, что количество «зеленых» на межбанке увеличится благодаря такой «принудиловке», хотя такие меры называются ограничением свободы движения капитала.

И вот тогда, когда МВФ откажется выделять новые транши, а выплата внешних долгов страны наступит в очередной раз, граждане устроят ажиотаж на наличном валютном рынке. Грецию этого года все помнят? Да, нынешний транш дан на 2,5 года и спасет ситуацию, увеличив резервы НБУ, по крайней мере, на 2011 год, в бюджете которого заложен курс 7,95 грн. за доллар. Остается надеяться, что хоть до лета никаких валютных потрясений в Украине не будет. Но то, что будут – экономически предвидимые итоги.

Во вторник, 28 декабря, НБУ отменил ограничения, по которым банки могли менять курс покупки-продажи иностранной валюты только раз в день. Теперь коммерческим банкам не нужно соблюдать ограничение в 2% от установленного НБУ официального курса гривны. То есть, наличный доллар «отпустили», дабы соответствовать требованиям того же МВФ. Замечательно!

При этом, уже с первого января наступающего года истекает срок действия Закона «О внесении изменений в некоторые законы с целью преодоления негативных последствий финансового кризиса», которым с 23 июня 2009 года запрещалось валютное кредитование населения. Это значит, что с 1 января банки будут обязаны давать займы физлицам не только в гривне, как сейчас, но и в долларах и евро. А вот это еще распрекраснее. То есть, пока все хорошо, но если в Украине снова начнется финансовая нестабильность, эта отмена жестких кризисных норм может спровоцировать новый виток валютных спекуляций, а вот тогда уже… То есть, взял в долларах гривневый эквивалент по 7,9, отдал его же по, предположим, 15 грн… С наступающим! Только бы не слишком сильно он на нас наступил…