Новый Жилищный кодекс,
призванный заменить действующий ЖК УССР, в конце прошлого года был подготовлен
ко второму чтению. Эксперты нашли в нем множество недоработок и противоречивых
норм, что вызвало волну общественного недовольства.
В случае принятия Жилищного кодекса (проекта) в последней
предложенной редакции не прекратится действие ряда других законов в жилищной сфере. Функционирование "старых"
законов при новом кодексе на практике может привести к ряду коллизий.
Особое внимание
общественности привлекла ст. 129 проекта ЖК, которая позволяет выселять всех
лиц из жилья, купленного в кредит, в том
случае, если кредит не возвращается. Кроме того, ныне действующий
Жилищный кодекс гарантирует, что малолетние дети не могут быть
выселены, в новом же аналогичная норма не прописана. Вместе с тем, обращает
внимание А.Смоленский, проект не предполагает внесения каких-либо изменений в
Закон Украины "Об ипотеке".
Ст.112 проекта
Жилищного кодекса предусматривает, что в случае несвоевременного внесения платы
за жилищно-коммунальные услуги насчитывается
пеня в размере 0,1 %
суммы задолженности за каждый день просрочки. В случае несвоевременного
внесения платы за другие (дополнительные) услуги насчитывается пеня в размере,
предусмотренном договором о предоставлении соответствующей дополнительной
услуги.
Ведь Жилищный кодекс
призван обеспечивать реализацию права граждан на жилье,
регулирует вопросы управления жилищным фондом, его содержания и сохранения,
упорядочивает правоотношения физических и юридических лиц, органов
государственной власти, органов местного самоуправления в жилищной сфере.
"Безусловно,
Гражданский кодекс распространяет свою силу и на жилищные правоотношения. Кроме
того, для поиска ответов на некоторые вопросы необходимо в первую очередь
обращаться именно к нормам Гражданского Кодекса. Но, в то же время,
предназначение Жилищного кодекса - более детальное регулирование отдельных
групп правоотношений в жилищной сфере", - уточнил эксперт.
Что касается объединений
совладельцев многоквартирного дома (сейчас
регулируется соответствующим Законом), то в ст. 1 проекта Жилищного кодекса
определено, что ОСМД - это юридическое лицо, созданное собственниками жилых и
нежилых помещений и совладельцами общей совместной собственности в
многоквартирном жилом доме для представительства их общих интересов, содействия
использованию своего имущества и управления, содержания и использования общего
имущества.
Ст. 49
предусмотрен порядок реорганизации жилищно-строительного кооператива в ОСМД. Отдельно прописаны особенности
создания ОСМД в новостройках.
Более детально вопрос функционирования ОСМД определен в Главе 3 проекта
Жилищного кодекса. ОСМД признаются юридическими лицами частного права в форме
непредпринимательского общества. Кроме того, ОСМД являются неприбыльными
организациями. |