Согласно действующему
закону «О высшем образовании» от 17 января 2002 года, существуют следующие уровни
высшего образования:
бакалавр – уровень высшего образования человека,
получающего базовое высшее образование, а также фундаментальные и специальные
навыки. В дальнейшем таких специалистов приравнивают к выпускникам техникумов;
специалист – уровень образования человека,
получившего полное высшее образование и имеющего право занимать первые
должности «в определенном виде экономической деятельности»;
магистр – человек, который получил полное высшее
образование. Этот уровень позволяет занимать не только высшие должности в
компаниях, но и вести научную деятельность.
Но такая градация между
специалистом и магистром существует лишь на бумаге и, зачастую, является лишь
источником дополнительной коррупции в ВУЗе. Желающим быть магистрами на 5-ом
курсе ненавязчиво предлагают продолжить обучение на платной форме, несмотря на то, что 4 года
студент был участником госзаказа. Следует
отметить, что сумма за получение степени магистра довольно серьезная и
колеблется в пределах 15-25 тыс. грн. за год обучения в ВУЗах 4-го уровня
аккредитации.
Переход на
двухуровневую систему высшего образования обусловлен тем, что, в соответствии с
Болонской декларацией, в 2010 году высшее образование Украины должно быть
полностью адаптировано к требованиям и принципам Болонского процесса.
Все эти изменения на
первый взгляд кажутся нужными и правильными, ведь, например, из-за
существования в вузах такого образовательно квалификационного уровня, как
«Специалист», бакалавр, сейчас считается неполноценным выпускником, поэтому и
должен идти учиться на магистра. Ведь бакалавр в ошибочном представлении
украинцев – это неполное высшее образование, а украинцы не привыкли быть неполноценными.
В некоторых вузах уже
несколько лет не выпускают специалистов - только магистров. Вот поэтому многие
бакалавры и «штурмуют» магистратуру. Из-за этого в стране ежегодно пополняются
ряды магистров, при этом качество такой «магистратуры» оставляет желать
лучшего. О несостоятельности этой «системы» давно говорят и преподаватели, и
студенты, и Министерство образования и науки.
Будем откровенны:
уровень знаний выпускника-магистра за рубежом гораздо выше уровня нашего
магистра, поскольку вместо одного или двух лет там магистры учатся три-четыре
года. По словам ведущего научного сотрудника Института мировой экономики и
международных отношений (ИМЭМО) НАН Украины и доцента кафедры международной
экономики и бизнеса Национального авиационного университета Елены Борзенко, и Украина должна была бы таким образом
реформировать собственную систему образования. «Это правильнее, чем было, но не
стоит забывать, что приближение к Болонскому процессу в Украине будет
продолжаться еще не менее десяти лет, – говорит эксперт. – Уровень
магистерского диплома за границей приравнивается к работе нашего кандидата
наук, а уровень наших магистров значительно ниже. То, что бакалавр станет
полноценным образованием, – это хорошо, но научный уровень наших бакалавров
также ниже уровня бакалавров Италии, Франции и т.д. Конечно, со временем планка
будет повышаться, но то, что теперь останутся только бакалавр и магистр – это
правильный шаг вперед».
Среди положительных
моментов, которые ожидают нас в случае отказа от специалиста, следует отметить
и то, что
многим студентам, которые проучились четыре года и не собираются продолжать
учебу, можно будет вздохнуть с облегчением, ведь теперь они получат диплом о
полном высшем образовании.
Есть и другая сторона
реформы. Интересно, где будут работать все эти выпускники-бакалавры и что
делать тем, у кого уже есть диплом специалиста?
«Как известно, сейчас в нашем законодательстве
бакалавр является неполноценным выпускником и все выпускники-бакалавры должны
идти учиться дальше на магистра или специалиста, – говорит директор департамента высшего
образования Министерства образования и науки Украины Ярослав Болюбаш. –
Поэтому новая реформа предполагает исключение из системы специалиста, а диплом
бакалавра станет дипломом о полном высшем образовании. Конечно, нужно время,
чтобы найти в экономике страны место для бакалавра. А все те, кто выпустился и имеет диплом специалиста,
смогут обменять его на диплом магистра». Оказывается, все так просто – в одночасье вчерашние
специалисты могут превратиться в магистров...
К тому же не для не
кого не секрет, что в Украине вузов чересчур много – ни в одной европейской
стране столько университетов нет. По мнению Ярослава Болюбаша, нужно их число
значительно сокращать. «Например, в Испании 42 миллиона населения и 50 высших
учебных заведений. А у нас 350 университетов, институтов и академий, и из них
236 – государственных! Хотя для нашей страны достаточно было бы сотни». Именно поэтому в
планах Министерства образования Украины до 2013 года сократить количество
высших учебных заведений на 33%. Тогда и
магистров, и бакалавров станет меньше, а следовательно, их будет легче
трудоустроить.
