Немного истории.
Итак, известно, что соответствующая реформа в Украине введена законом «О
мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» под
номером 3668-VI, проект которого был подан в парламент еще в июле.
Несмотря на общественную критику, перед самыми летними каникулами, 8
июля, депутаты сию реформаторскую идею утвердили, однако, учитывая
сохраняющееся (а кое-где и возрастающее) в связи с этим гражданское
недовольство, власти все-таки решили чуть-чуть «сдать назад»: премьер,
Президент, а за ними и спикер объявили, что документ требует доработки.
Повторное утверждение, «с уточнениями», случилось уже 6 сентября, а,
собственно, І этап реформы стартовал непосредственно 1 октября.
Основные новации.
Если кратко, то основные новации данной реформы таковы: во-первых, женщины будут выходить на пенсию
не с 55 лет, как раньше, а с шестидесяти, причем повышение
пенсионного возраста запланировано не «вдруг», а поступательно – по шесть
месяцев ежегодно.
Кроме того, предусмотрен
переходный период в три года, во время которого женщины
смогут выбирать, по каким правилам им выходить на пенсию – по старым или по
новым (т.е. позже, но с большей пенсией).
Во-вторых, чтобы вообще получать пенсию, украинцам теперь придется работать на десять лет больше
(мужчинам, например, потребуется тридцать пять лет трудового стажа вместо
двадцати пяти, женщинам, соответственно, тридцать вместо двадцати).
В-третьих, при выходе на пенсию размер «ренты» теперь будет рассчитываться исходя из средней
зарплаты, но взятой не за один предшествующий год, а за три последних. И
поскольку средняя зарплата постоянно растет (с учетом инфляции, естественно),
нетрудно догадаться, что усредненный показатель за три прошедших года будет
меньше, нежели за один последний. В результате, пенсии сократятся примерно на
15%. Во всяком случае, именно такой показатель в разговоре с нами озвучил лидер
Конфедерации свободных профсоюзов Украины Михаил Волынец.
Второй уровень пенсионной
реформы.
Все вышеизложенное касается первого уровня реформы, затрагивающего
базовые параметры и принципы. На втором уровне (начиная с 2013 года) будет
создана система обязательного накопительного пенсионного страхования, согласно
которой каждый гражданин обязуется регулярно делать взносы в накопительные
фонды, чтобы по выходе на пенсию получать от них деньги. По словам
вице-премьера, министра социальной политики Украины Сергея Тигипко, основная ставка
будет сделана на негосударственные пенсионные фонды (НПФ).
Некоторые критикуют такой подход, заявляя, что НПФ будут не так
ответственно относиться к пенсионерам, как государство. На что советник Тигипко
Теймур Багиров возражает: «Частные фонды смогут управлять выплатой пенсий
эффективнее». По словам эксперта, согласно идее нынешнего пенсионного
реформирования, полученные средства будут интенсивно инвестироваться для
получения прибыли. Например, в Польше НПФ являются одними из основных игроков
на рынке ценных бумаг. «Тогда как власти ранее позволяли себе отвлекать средства
центрального Пенсионного фонда на самые разные цели, от латания дыр в бюджете
до выборов», - уточняет специалист. |
